「小改變,大改善」 立信德豪就減輕納稅人稅務負擔提出建議

19-02-2016

香港 - 財政司司長曾俊華將於下星期三(2月24日)發表2016/17年度財政預算案。就各項民生議題,香港立信德豪會計師事務所有限公司(「立信德豪」)在稅務政策上提出一些利民紓困的建議,如政府能採納,應可減輕納稅人稅務負擔,及提升市民生活質素。

1. 租住私人樓宇稅務寬減

現時納稅人可扣除自置居所貸款利息,金額上限為每年10萬元,年期為15年,但租住私人樓宇的人士未能享受此優惠。立信德豪董事兼稅務服務總監張瑛 建議政府可基於同樣原則,將合資格人士租住私人樓宇作為自住居所的租金支出列為可抵扣稅務開支,納稅人在15年期限內可選擇扣除租金或利息支出,以減少應 課稅收入總額。

2. 子女教育費扣稅優惠 

雖然政府過去數年亦增加了子女免稅額至現時每年10萬元(在子女出生的課稅年度,更可獲雙倍子女免稅額)。但眾所周知,實際供養子女支出比子女免稅 額高出多倍,如果子女就讀私校支出更多,因私校並無政府學費津貼。張瑛表示: 「政府可考慮增設子女就讀私校教育費扣稅優惠,以現時政府給予津貼和直資學校的經常性津貼作為參考,以紓緩父母的教育費負擔,貫徹12年免費教育政策。」

3. 供養父母額外免稅額 

現時不少已婚人士婚後不再與父母同住,但仍負責父母住所租金或供樓支出,亦會聘請傭工照顧父母。張瑛認為: 「香港人口老化,供養父母的壓力日益增加。現有稅例下只有與供養的父母全年連續同住之納稅人士方可享有供養父母額外免稅額。另一方面,若父母居於養老院 舍,如納稅人支付他們父母在院舍的開支,雖則納稅人不與父母同住,仍可就有關院舍開支申索長者住宿照顧開支扣除,上限為每年8萬元。」故此,建議擴闊申索 供養父母額外免稅額條款,讓不同住之子女就照顧年老父母的開支(如租金或供樓利息支出及傭工費用等)亦可像支付長者住宿院舍般扣稅,上限同樣為8萬元,以 減輕子女供養父母的負擔。

4. 私人醫療保險稅務寬減 

雖然政府將籌備落實自願醫保計劃,鼓勵市民購買醫療保險,提供更多選擇給市民,達致分流現時超出負荷的公營醫療系統目的,令公營醫療更集中資源為低 收入人士及弱勢社羣提供服務。然而,有意見認為自願醫保計劃的誘因不足,計劃也未必可在短時間內執行,因此難以減輕公營醫療系統負擔。張瑛建議政府可考慮 提供私人醫療保險供款作稅務抵扣,上限為每年1萬5千元,將有助鼓勵公眾為自己未來醫療支出作準備,以減輕公營醫療系統負擔。

5. 提高基本免稅額 

過去數年政府只對子女免稅額作出調整,但對能惠及普羅大眾的基本免稅額和已婚人士免稅額,卻沒有作出相應的調整。張瑛建議政府提高基本免稅額(由現時每年12萬元提高至13萬2千元)及已婚人士免稅額(由現時24萬元增至26萬4千元)。

根據稅務局公開資料顯示,半數以上薪俸稅納稅人的平均稅款少於每年6千元。張瑛指出,以上長期稅務優惠政策可望使現時繳交稅款少於6千元的納稅人跌 出稅網,從而減少政府稅收管理支出,將更多資源用作擴闊稅基研究,以及加強國際稅務網絡(如簽訂更多全面性避免雙重課稅協定及落實經濟合作與發展組織發佈 的共同申報準則等),以提升香港的稅務透明度,加強競爭力。



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